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我国也是石墨烯研究和应用开发最为活跃的国家之一,十方面问题意见集中 网约车条件及专车管理成焦点

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11月9日,交通运输部对《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的公开意见征集正式结束,意味着这两项政策进入最后的完善阶段。
10月26日,交通部公布的出租汽车改革意见征求情况显示,前半个月时间共收到各类意见3220件,其中“专车是否该作为新业态纳入监管”、“网约车车辆条件和标准”两个问题最为受关注,反馈数量占到总意见的36.6%。
十方面问题意见集中 网约车条件及专车管理成焦点
10月10日,交通运输部对外发布了《关于深化改革进一步推进出租汽车行业健康发展的指导意见》和《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》,进行为期一个月的公开征求意见。
此前,交通部对截止10月26日半个月时间里的意见汇总显示,相关意见主要集中在十方面,包括传统出租车改革、专车标准、燃油补贴、驾驶员权益等。其中,网约车条件及专车是否纳入出租车行业管理最受关注,各占两成左右。
在公布的意见汇总中,有102条意见涉及网约车与巡游车驾驶员的从业资格管理问题。
其中,七成以上的意见认为,从保障运营安全和新老业态公平竞争考虑,应当规定网约车驾驶员满足有关条件并取得从业资格证,门槛应高于传统行业,如无犯罪、无酒驾、无吸毒、无参加邪教组织记录等。对于在经营过程中出现重大服务质量问题和重大安全生产责任事故、严重违法经营的从业人员实行终生禁入等。
也有人提出,网约车属于竞争性领域,驾驶员只需取得驾驶证,不应当设置从业资格条件。“专车”驾驶员大都为兼职,实行从业资格会挡住一大批人,减少就业机会将导致一些人失业加剧社会矛盾等。现有巡游车驾驶员可自动获得网约车驾驶员从业资格。
据交通部介绍,有580条意见都是涉及业态管理问题。大多数意见认为,目前私家车利用互联网从事所谓的“专车”服务就是非法运营,应当严厉打击。目前“专车”平台非法经营、不承担责任和风险、扰乱市场,应当立即关闭平台,取缔“专车”。
也有意见认为,私家车从事运营符合共享经济潮流,有利于提高资源使用率,有利于促进就业,应允许私家车不改变车辆性质从事经营。
交通部再邀20余位专家座谈 专家:专车应纳入行业管理
根据《2012-2017年中国出租车市场分析与投资价值研究报告》显示了解,在意见征集即将结束之际,11月7日上午,交通运输部再次就出租车改革召开专家座谈会。邀请到22位专家,在“专车”新业态的定义和发展现状、营运资质的规范以及地方试点和中央立法关系等方面展开交流讨论。
据交通部网站公布的信息显示,专家在11月7日召开的座谈会上进行了广泛讨论。对于“专车”等新业态的定义,暨南大学行政法学专业教授刘文静表示,“专车”提供的仍然是运输服务,跟传统出租汽车相比,只是叫车方式有了区别,“不管你通过互联网还是通过电话还是招手打到的车,最终提供的都是运输服务。”
“无论是以前的马车,还是后来的出租汽车、网约车也好,提供的核心服务没有改变,就是个性化的出行服务,只是乘车形式、交易方式会有变化,但是绝对改变不了出租服务的本质。”深圳大学运输经济专业教授韩彪表示。
此外,国家发展改革委综合运输研究所主任程世东提出,判断是否营运是对运输服务行为评价的,而不是评价提供服务的主体,“驾驶员不管是专职还是兼职,其提供的运输服务是以盈利为目的的,那就应该是营运性质的,因此作为服务相关的要素——车辆、驾驶员等就应该纳入行业的管理。”
座谈会结束时,交通运输部党组成员、运输服务司司长刘小明表示,各位专家提出了很多非常有建设性的意见建议,将会与其他征集到的意见建议一并认真研究。
八成意见支持顺风车 媒体称官方将为小客车合乘正名
此前的意见汇总中,涉及小客车合乘问题的意见,有超过八成意见认为,顺风车方便了出行,减少了车辆上路,有利于缓解交通拥堵,符合节能减排、低碳交通的发展方向,政府应对此予以积极支持和鼓励。
有人建议,要在《管理办法》中进一步明确顺风车合法地位,细化相关规则,如“每天限定次数、限定每公里价格或者顺风车服务区域”等,禁止“以顺风车、合乘、公益等形式从事城市客运服务”,鼓励真正的“共享经济模式在公众出行的探索”。
此外,也有人提出反对意见,认为顺风车与客运服务界限难以准确判定,容易异化为非法运营,并且合乘双方身份信息无从考证,存在纠纷和安全隐患等。
据报道,徐文强强调,本次改革明确为小客车合乘正名。“私人小客车顺路拼车的分享模式,我们定义为合乘,它不以盈利为目的,不属于运营范畴。”本次征求意见的管理办法,调整的范围是营运性质、以盈利为目的网络预约出租汽车,对于不以盈利为目的的“顺风车”合乘不在管理办法调整的范畴之内。

据共同社报道,三菱扶桑卡客车公司社长阿尔伯特·基尔曼14日在接受采访时透露,公司将着手改进混合动力卡车,加强盈利能力。他还表示将考虑在新兴市场国家俄罗斯和印度销售卡车。
三菱扶桑已在日本推出了柴油发动机和电动引擎并用的小型混合动力卡车,但销量非常有限。基尔曼表示“未来全球对混合动力卡车的需求量也会上升”、“将通过提高电池和燃油效率的技术研发对现有产品进行改进”。
基尔曼还表示,为促使卡车销量回升,公司将考虑在俄罗斯销售小型卡车,并在印度推出根据当地需要组装的卡车。(文章来源:盖世汽车网)

作为21世纪最具颠覆性的新材料,自诞生之日起,石墨烯就成为科技界和资本界追逐的热点,随着石墨烯科研技术的不断进步,很多产业化应用已经开始崭露头角。其中,涉及医药产品、保健用品、营养食品、医疗器械、保健器具、休闲健身、健康咨询等多个领域的健康产业,被誉为未来半个世纪最有潜力的产业之一。
据悉,近日爱尔兰都柏林大学三一学院旗下先进材料生物工程研究中心首次将石墨烯和橡皮泥混合,研发出了弹性石墨烯橡皮泥,当石墨烯注入有机硅聚合物后使橡皮泥有了导电性,即使在最轻微的冲击下也会引发电阻急剧增加,静止后电阻又恢复到原始值,这将使该橡皮泥对轻微变形异常敏感。
研究人员利用此特性将该橡皮泥安装在受试者胸口或颈部,能检测出呼吸频率、脉搏和血压。由于其灵敏度比普通传感器高出近百倍,研究人员表示,此次发现的独特材料将为传感器制造行业创新带来更多的可能,尤其在医疗传感器的应用领域。
石墨烯橡皮泥的特性为其在可穿戴医疗设备和医疗传感器市场提供广阔的发展空间。海外市场调研公司认为,今年全球可穿戴医疗设备市场规模将超百亿美元。美国医疗科技信息网站Medgadget预计,全球医疗传感器市场年复合增长率将达7%。
石墨烯应用领域扩大
近几年随着技术不断成熟,石墨烯独特的导电、吸光、柔韧和储能等性能使其应用领域逐步扩大。除了在纳米复合材料中被广泛使用外,电子、光学、储能和生物领域的应用均取得了技术性突破,未来石墨烯需求将进一步增长。同时,我国在石墨烯领域的相关专利申请数位居全球第一。目前石墨烯的研发主要集中在亚洲及北美洲,其中我国是主要的研发国家,优先权专利申请数约占全球一半。由此可见,我国对石墨烯相关研究领域的重视程度,专利布局将有助于提升我国在国际石墨烯市场的竞争力。
目前我国石墨烯在复合材料和触摸屏领域已实现产业化,但因研发生产成本较高,现阶段的石墨烯产品依然处于低端应用领域。随着相关政策的加码以及产业化进程提速,石墨烯产业化应用将从低端向高端转型。今年工信部、发改委等部委联合印发的《关于加快新材料产业创新发展的指导意见》指出,积极开发前沿材料,包括石墨烯、增材制造材料、智能材料、超材料等基础研究与技术积累。
目前已有不少石墨烯企业尝试转型高端产业化应用。北京碳世纪科技有限公司日前发布了全球首个石墨烯高端产业应用“石墨烯表面波探测技术”,该技术的优势在于其具有较高的灵敏度和响应速度,无论是科学还是技术领域均处于领先水平。业内人士认为,未来石墨烯发展前景取决于下游应用,最大限度利用石墨烯特性研发高性价比产品将至关重要。中国石墨烯技术创新联盟在2016年全球石墨烯产业研究报告中表示,我国石墨烯应用市场将迎来产业爆发期,到2020年将形成千亿级市场规模。
石墨烯产业前景可观
目前,很多国家都将石墨烯定为一种战略性新兴材料,想在石墨烯发展潮流中跻身前列,并从国家政策上助力产业发展。
从国际经验看,要从国家层面制定产业发展规划,尽早确定石墨烯产业技术路线和产业化路线,同时要把资金用在重点项目上;要打造健全的上中下游链条,促进产业发展。
国家纳米科学中心主任刘鸣华认为,在石墨烯领域,我国在世界上已经处在前列。迄今为止,关于石墨烯大约有23000多个专利,其中我国约占68%,遥遥领先。
我国也是石墨烯研究和应用开发最为活跃的国家之一,已将石墨烯列为战略前沿材料之一,并列入“十三五”规划。我国石墨烯产业形成了以江浙为中心,山东、重庆、四川、京津冀、广东、福建、广西等区域竞相发展的格局。
据中国报告大厅发布的2016全球与中国市场石墨烯深度研究报告分析认为,随着被注入传统材料,以及制备工艺发展,石墨烯也为发展中国家制造业带来转型升级的机遇。

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